東京都内で連続爆弾テロが発生。犯人は前代未聞のテロ事件で逮捕されている教祖の釈放を要求してきた。

喫茶店経営者が、客を人質にして籠城した。猟銃を所持する犯人は交渉人を銃撃、そしてテレビでの生中継を要求する。

犯罪抑止対策室にいた麻衣子の元に交渉人研修への参加命令がくだる。

三人組強盗が病院に押し入り、患者たちを人質に立て籠もった。